濟建消字〔2024〕4號

各區縣住房城鄉建設局，濟南新舊動(dòng)能轉換起步區管委會(huì )建設管理部、濟南高新區管委會(huì )規劃建設部、市南部山區管委會(huì )規劃發(fā)展局，各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《濟南市人民政府關(guān)于推進(jìn)“市縣同權”改革將部分市級行政許可及關(guān)聯(lián)行政權力事項調整由區縣實(shí)施的通知》（濟政字〔2020〕44號）等文件精神，切實(shí)提高行政審批效率，助力優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境，現就全市建設工程消防驗收、備案與抽查行政權力“全鏈條”下放有關(guān)事宜通知如下。

一、申報對象

根據《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行規定》”）等有關(guān)規定，按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程應向住房城鄉建設部門(mén)申請辦理建設工程消防驗收（備案）手續。其中，具有《暫行規定》第十四條所列情形的建設工程，屬于特殊建設工程，應依法申請辦理消防設計審查和消防驗收手續。

全市符合申報要求的建設工程，由市住房城鄉建設局和區縣（功能區）住房城鄉建設部門(mén)分別按下列職責范圍負責消防驗收、備案和抽查工作。

二、新建、改建、擴建工程有關(guān)申報事宜

原則上，根據“誰(shuí)立項，誰(shuí)受理”，在市級及以上立項的新建、改建、擴建工程由市住房城鄉建設局負責消防驗收、備案和抽查工作，在區縣（功能區）立項的新建、改建、擴建工程由相應區縣（功能區）住房城鄉建設部門(mén)負責消防驗收、備案和抽查工作。

新建、改建、擴建工程存在下列情形的，因整體規模較大或技術(shù)難度較高等原因，雖在區縣（功能區）立項但不宜由區縣（功能區）住房城鄉建設部門(mén)負責，其消防驗收、備案和抽查工作由市住房城鄉建設局負責：

1.超高層建筑或總建筑面積大于100000m²的公共建筑；

2.總建筑面積大于50000m²（不包括住宅和寫(xiě)字樓部分的建筑面積），且集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市綜合體；

3.單體建筑面積大于40000m²或單體建筑高度超過(guò)50m的高層工業(yè)建筑；

4.大型公共樞紐工程(如民用機場(chǎng)航站樓、綜合立體性車(chē)站、客運碼頭、交通樞紐等);

5.市級及以上國家機關(guān)辦公樓；

6.符合《暫行規定》有關(guān)要求，存在特殊消防設計情況，應由省住房城鄉建設廳組織專(zhuān)家評審會(huì )的特殊建設工程。

三、裝飾裝修工程有關(guān)申報事宜

市住房城鄉建設局負責下列裝飾裝修工程的消防驗收、備案和抽查工作：

1.所在主體建筑的消防驗收（備案）合格意見(jiàn)書(shū)或備案未抽中憑證由市住房城鄉建設局出具的裝飾裝修工程；

2.符合《暫行規定》有關(guān)要求，存在特殊消防設計情況，應由省住房城鄉建設廳組織專(zhuān)家評審會(huì )的特殊建設工程。

區縣（功能區）住房城鄉建設部門(mén)負責下列裝飾裝修工程的消防驗收、備案和抽查工作：

1.所在主體建筑的消防驗收（備案）合格意見(jiàn)書(shū)或備案未抽中憑證非市住房城鄉建設局出具的裝飾裝修工程；

2.無(wú)法提供所在主體建筑消防驗收（備案）合格意見(jiàn)書(shū)或備案未抽中憑證，且所在主體建筑非由市住房城鄉建設局負責消防驗收（備案）工作，但能夠提供所在主體建筑相應房屋產(chǎn)權證明的裝飾裝修工程。

四、注意事項

（一）同一建設工程規劃許可范圍內，包含多個(gè)單體建筑（子項），存在應由市住房城鄉建設局負責情形的，應一并由市住房城鄉建設局負責消防驗收、備案和抽查工作。

（二）跨行政區域的建設工程，其消防驗收、備案和抽查工作由市住房城鄉建設局指定負責。

（三）各區縣（功能區）住房城鄉建設部門(mén)應嚴格執行消防有關(guān)法律法規和標準規范，通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查等多種方式，強化日常監督管理，優(yōu)化行政執法流程。市住房城鄉建設局將通過(guò)實(shí)地督導、專(zhuān)項檢查等多種方式，加強監督指導力度，對存在突出問(wèn)題的區縣（功能區）住房城鄉建設部門(mén)予以通報。

（四）建設、設計、施工、監理、消防技術(shù)服務(wù)等有關(guān)單位要進(jìn)一步強化風(fēng)險意識和責任意識，嚴格落實(shí)建設工程消防安全主體責任，認真做好建設工程竣工驗收消防查驗，及時(shí)依法申報辦理建設工程消防驗收（備案）手續。

本通知自2024年3月1日起施行，《關(guān)于落實(shí)建設工程項目消防驗收、消防驗收備案與抽查行政權力“全鏈條”下放工作的通知》（濟建消字〔2020〕1號）等文件中關(guān)于職責范圍所作規定與本通知不一致的，以本通知為準。本通知施行前，已由住房城鄉建設部門(mén)受理消防驗收（備案）手續或出具不合格意見(jiàn)的建設工程，仍由原受理單位負責繼續辦理完成有關(guān)手續。

特此通知。

                                                      濟南市住房和城鄉建設局    

                                                                2024年2月18日